发布时间:2024-08-27 10:28:34 来源: sp20240827
今年的政府工作报告中,再次强调要“加大吸引外资力度”。开年以来,外资项目新动向不断,不少外资加紧了在华扩展业务的脚步。
今年1月,我国实际使用外资金额环比增长20.4%,外国投资者在华投资新设外资企业4588家,在去年持续增长的背景下,同比增幅高达74.4%。外资来华热情高涨。
外商投资不断加码的背后,是什么在吸引全球投资者的到来?高水平开放的前沿领域里,哪些变化正在发生?
制度型开放步伐加快 新领域带来新机遇
当记者来到上海自由贸易试验区临港新片区时,一个由20多人组成的工作专班,正在抓紧编制全国首批数据跨境分类分级管理清单。这份长长的清单,涉及汽车、航运、金融、生物医药四大领域的十多个场景、数百项数据字段,要赶在3月底前编制成型。
上海自贸区临港新片区管委会数据处处长 陆森:跨国企业和外商投资企业,他们对于数据跨境的需求非常紧迫,清单编写基本上每个领域清单是一周一更新。希望我们这份清单能够真正是可操作、有感受、可实施的。
工作人员告诉记者,过去数据跨境流动,需要经过复杂的审批程序,因此成了跨国公司普遍面临的堵点问题。而依托这批清单,企业就可以“按图索骥”进行操作,结合事中事后监管,让数据跨境更加安全便捷有序。
上海自贸区临港新片区管委会专职副主任 唐浩:成熟之后,我们会逐步去扩大清单的范围,分了10个大的行业,然后在这个基础上再同步编制重要数据目录,也就是一个负面清单的工作。为全国数据跨境领域试制度、探新路。
像这样的高水平“压力测试”正在上海自由贸易试验区的多个领域里加速展开。去年年底,《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》出台,提出加快服务贸易扩大开放、提升货物贸易自由化便利化水平、率先实施高标准数字贸易规则等7方面80条措施,以制度型开放引领新一轮高水平对外开放。
在2000公里外的海南自由贸易港,另一块制度型开放的“试验田”里,封关运作的“攻坚战”已经打响。随着“零关税”政策扩容增效,目前,海南自由贸易港“零关税”政策享惠货值达202亿元,减免税款38.1亿元。货物流动更加畅通,人员流动更加便捷,一系列开放政策正在转化为实实在在的“吸引力”。
海南省商务厅厅长 张斌:海南现在对59个国家来的客人给予了免签证的服务。去年以来海南的国际旅游增长了50%以上,通过旅游的发展也带动了海南的航空服务业增长了两倍以上,带动了海南的飞机租赁业务增长了50%以上。
全国范围内,一系列开放举措加速落地:全国版外资准入负面清单从93项缩减到31项;制造业领域外资准入限制今年将全面取消,不断放宽电信、医疗等服务业的准入。中国开放的大门越开越大,让更多外资企业在中国大市场中拥抱新机遇。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长 崔卫杰:我国共推出110余项改革试点措施,并明确及时总结成熟经验在更大范围复制推广,不断加大压力测试力度,加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。营造良好的营商环境,提升全球要素资源配置水平,助力加快形成新发展格局。
中西部成为外商投资“新选择”
通过不断深化的制度探索,如今,不仅是商品跨境流动愈发高效,数据这样的虚拟要素也将更加便捷地跨境流通。开放新领域带来更多合作新机遇的同时,我国中西部地区也正在从开放的“后卫”变成“前锋”,越来越受到外商投资的青睐。
揭牌仅100多天的新疆自贸试验区里,新机构、新订单……加速涌入,来自全世界的投资者,也在用实实在在的行动,回应中国扩大开放的诚意。
在新疆自贸试验区的这家纺织机械制造企业,短短3个多月,不仅迎来了6家来自中亚等国家的新客户,也迎来了增长20%的新订单。
新疆某智能机械有限公司副总经理 杨巧云:自从新疆自贸区成立以来,我们与共建“一带一路”国家所签订的纺织机械购销合同已经达到两个亿。
同一时间里,3000多家企业在新疆自贸试验区完成注册,一个个新机构破土而出:中国—乌兹别克斯坦新药“一带一路”联合实验室落地,南疆首家跨境电商展示交易中心启动运营。
而奔驰在亚欧大陆的中欧班列,也在不断提升通行效率,为高水平对外开放按下“加速键”。这段时间,新疆霍尔果斯口岸迎来出口贸易热潮。一列列满载着日用百货、机械配件、纺织面料等货物的中欧班列从霍尔果斯铁路口岸驶出,开往欧洲及中亚国家。
霍尔果斯海关副关长 闫刚:今年,霍尔果斯海关以智慧海关建设为抓手,实现企业申报、海关监管、铁路换装的无缝衔接。班列在口岸通行时间与往年相比压减60%以上,每天经霍尔果斯口岸通行的班列保持在20列以上,同比增长7%。
如今,全方位多层次的开放平台,正在加快中西部地区对外开放的步伐,带动越来越多跨国企业加紧布局中西部地区。
在重庆两江新区,日立能源全球变压器智能制造基地正式投产,建成日立能源全球最大、最智能化的生产基地之一。
在河南许昌,德国埃贝赫集团年产50万套汽车排气系统的项目正式落地,从考察、签约到投入试生产,仅用时92天。
在陕西西安,哈萨克斯坦西安码头项目正式投用,将建成哈萨克斯坦在中国的商贸物流集散中心。
密集落地的外资项目,折射出“磁吸力”的不断增强:2023年,新疆、青海、甘肃、宁夏、山西、内蒙古、湖北等7个中西部省份,实际利用外资纷纷跑出了两位数的增速。广袤的中西部地区,日渐成为吸引外资新的“高地”。
技术含量高 外商投资“提质换挡”
投资中国的巨大机遇不仅藏在新领域、新区域里,也藏在不断升级迭代的现代化产业体系中。当前,我国制造业正在加快高端化、智能化、绿色化的转型升级,外商在华投资不断向高技术聚集,加速融入高质量发展格局。
在江苏常熟的丰田汽车零部件公司的生产车间,两条第五代混合动力汽车驱动变速器组装生产线正开足马力、加紧生产。去年以来,随着新能源汽车销量的攀升,公司及时调整生产布局,搭建了首条第五代混合动力汽车驱动变速器生产线,最大月产能达到1.5万台,平均98秒下线一台混动变速器,刷新生产速度。
丰田汽车(常熟)零部件有限公司总经理 城田幸司:上个月我们的新产线,即第五代混合动力汽车驱动变速器第二条组装生产线正式投产了。去年投产的第一条线的产能是18万台/年。今年伴随着第二条线的投产,追加了36万台/年的产能,合计产能达到54万台/年。
正是看好新能源车大市场,这家外资企业密集“加仓”中国,并且向着电动化、高端化、科技化的方向,持续优化产线,推进产品更新迭代。下一步,他们还将继续加大研发创新,进一步丰富产品类型。
加速融入中国产业升级,也正在成为外资企业的普遍共识。在北京,外资研发中心总数已超百家。在广东,制造业领域的外商投资,一半以上都投向了高技术制造业。长期关注外商投资的研究人员,还从最近五年的外资数据里,得到了这样两根曲线。
中国宏观经济研究院对外经济研究所所长 罗蓉:我国高技术产业在实际利用外资中的占比,近五年呈现逐年上升的态势,外资规模以上工业企业研发投入占营业收入的比重,也是一个上升的趋势。这说明有更多的外资企业,参与到中国先进产业链的打造和创新链的升级,更加注重投向研发和服务等高附加值环节。
中国贸促会最新发布的报告显示,近70%受访外资企业仍看好未来5年中国市场情况,这一比例环比上升约1.8个百分点,认为中国市场吸引力有所上升或持平的受访外资企业占比超90%。(央视新闻客户端)
【编辑:曹子健】