夜班津贴不该成为“休眠”的劳动权益

　　“我们上夜班，没有夜班津贴。”小郭在广州市一家省属三甲医院肿瘤科工作了五六年，表示自己从来没有拿到过夜班津贴。上夜班还有津贴？很多劳动者不仅没领过夜班津贴，也没听说过夜班津贴，甚至根本不知道夜班津贴这一权益的存在。(7月1日《工人日报》)

　　夜班津贴是为了保障夜间从事生产工作职工身体健康的工作津贴。然而在现实中，像小郭这样从没有过夜班津贴的职工不在少数。

　　夜班津贴的存在感较低，处于边缘化、泛空化、低覆盖率的状态，有多方面的原因。在全国层面，相关法律法规未明确用人单位发放夜班津贴的强制性责任，也未明确统一的夜班津贴发放标准。在司法实践中，一些法院将夜班津贴归入用人单位自主经营权的范畴，认为用人单位可自行决定是否发放以及发放的形式和标准。法律依据不完整或缺失，导致夜班津贴的权益刚性明显不足。

　　部分地方制定的夜班津贴标准属于指导性标准，约束性不强。即便如此，地方制定的夜班津贴标准也存在长期未调整、标准较低、滞后于经济社会发展水平和劳动者需求等问题。对于夜班津贴，相关部门的宣传以及舆论的关注不够，不少劳动者往往并不知情，维权意识也不强。

　　不少劳动者都在上夜班，或有过上夜班的经历，夜班津贴是一种非常重要的劳动权益，劳动者领取夜班津贴具有必要性、合理性。研究表明，夜班工作一定程度上可能导致劳动者生物钟紊乱，或者可能消耗劳动者更多的体力和精力，对劳动者的身体健康产生持续的负面影响。劳动者长期“颠倒黑白”熬夜工作，作息不规律，容易诱发失眠、免疫力下降、血压升高、心律失常等健康问题，容易产生较大的心理压力。

　　显然，夜班是一种特殊的劳动情形，劳动者上夜班比上白班要付出更多，而夜班津贴就属于特殊劳动情形下的津贴，是对劳动者在夜班这种特殊的劳动环境下劳动消耗的一种补偿。夜班津贴与高温津贴、低温津贴等津贴的补偿逻辑是一样的，对应的劳动者需求也是一样的。发放夜班津贴有助于促进劳动权益保障公平，保障劳动者的工作状态，调动劳动者的工作积极性，维护用人单位的生产经营秩序。

　　夜班津贴不该成为“休眠”的劳动权益。要激活夜班津贴，首先得进一步完善相关的劳动法律法规和政策，明确夜班津贴的性质、发放范围、标准、形式以及用人单位的强制发放责任，建立夜班津贴顺应经济社会发展动态调整机制，明确相关部门的监督措施和劳动者的维权路径。在此基础上，人社等部门以及工会要加强普法宣传、监督检查，一方面教育督促用人单位增强发放夜班津贴的自律意识，规范发放夜班津贴，一方面引导劳动者了解夜班津贴，确保劳动者的夜班津贴权益“落袋”。

　　此外，工会组织应代表劳动者积极参与用人单位有关工作时间、劳动定额管理、夜班津贴等事项的规章制度的制定或重大事项的决定，参与有关集体合同的协商，替劳动者监督把关，替劳动者发声，替劳动者表达诉求和意见。社会各界也应该为劳动者的夜班津贴鼓与呼，不断凝聚共识，为劳动者夜班津贴权益保护营造更好的舆论氛围，提供更强的推动力。(李英锋)

　　来源：北京青年报 【编辑:王超】