文化和旅游高质量发展取得积极进展（权威部门话开局）

　　国务院新闻办12月14日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，文化和旅游部介绍了加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展有关情况。

　　我国世界遗产数量达57项

　　文化和旅游部副部长卢映川说，建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展，文化和旅游部采取了系列针对性、实效性举措，做了大量打基础、立长远的工作，推动文化和旅游高质量发展取得积极进展。

　　坚持文化铸魂、文化赋能，繁荣发展文化事业和文化产业。加大舞台艺术和美术创作引导支持力度，实施新时代系列艺术创作工程，组织开展舞台艺术优秀剧目展演、美术精品展出等活动。前11个月，文化和旅游部主办27项展演展示活动，线下观众90万人次，线上观看量超过18亿次。完善文化经济政策，实施重大文化产业项目带动战略，积极培育新业态新模式，推出系列消费促进活动，开展演出票务、剧本娱乐等专项整治，文化产业实现较快增长。前三季度，全国营业性演出场次34.2万场、票房收入315.4亿元、观演人数1.11亿人次，比2019年同期增长121.0%、84.2%、188.5%。

　　坚持守正创新、自信自强，保护传承弘扬中华优秀传统文化。深入实施中华文明探源工程、考古中国等重大项目，加强文物、古籍保护利用，推进第四次全国文物普查，实施中华古籍保护计划。做好非遗系统性保护，推进第六批国家级非遗代表性传承人认定，公布10个国家级文化生态保护区。组织国际博物馆日、文化和自然遗产日等宣传展示，举办“茶和天下  共享非遗”等活动。积极推进北京中轴线和春节申遗，推动“普洱景迈山古茶林文化景观”列入世界遗产名录，我国世界遗产数量增至57项。

　　坚持旅游为民、旅游带动，更好满足人民美好生活新期待。丰富优质旅游产品供给，发展大众旅游、智慧旅游、绿色旅游、文明旅游，建设中国特品级旅游资源名录，试点培育智慧旅游沉浸式体验新空间，举办“文明旅游  你我同行”宣传活动。实施乡村旅游精品工程，8个乡村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，成为文化和旅游赋能乡村振兴典型案例。

　　坚守中华文化立场、推动文明交流互鉴，不断增强中华文化传播力影响力。践行全球文明倡议，高水平举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重要国事活动文艺演出，开展中西文化和旅游年活动。举办首届良渚论坛、艺汇丝路——中阿知名艺术家采风作品展、纪念费城交响乐团访华50周年演出。恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴138个国家出境团队旅游业务，开展“你好！中国”国家旅游形象推广，推动入出境旅游恢复发展。

　　前三季度国内旅游达36.7亿人次

　　文化和旅游部副部长杜江表示，今年前三季度，国内旅游达到36.7亿人次，实现旅游收入3.7万亿元，同比分别增长75%、114%。居民旅游需求得到集中释放，居民出行大幅度增加。下一步，文化和旅游部将以促进文化和旅游消费、提升人民群众生活品质、更好满足人民群众需求为切入点，着力做好三方面工作。

　　一是优化政策环境，解决堵点难点。将结合旅游业发展新形势，贯彻落实好有关政策措施，从供需两端发力，提振旅游投资信心和消费信心。丰富优质旅游产品供给，完善旅游服务，规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，打造有品质、有温度的旅游目的地。同时，为入境游客提供更多高质量旅游产品和更多便利化服务。

　　二是推动产业融合，创新产品供给。将进一步推动文旅深度融合，提升文化品位、丰富精神内涵，培育消费新业态、新模式，推动建设“小而美”的演艺新空间，创新升级音乐节、音乐会等产品。促进剧本娱乐、旅游演艺等新业态健康发展，促进美食、演出、运动、康养、中医等更多领域与旅游业融合发展，让人们在旅行过程中感悟文化、陶冶情操、体验生活、享受健康。

　　三是建好平台载体，加大惠民力度。将推进新一批国家文化和旅游消费示范城市，国家级旅游度假区、5A级景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等一系列品牌建设。指导各地创新消费场景，培育新型业态和消费模式，丰富消费惠民措施，实施“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动计划。持续办好全国文化和旅游消费促进活动，加强宣传推广和市场营销，激发居民文化和旅游消费意愿，助力经营主体恢复发展。

　　进一步维护好文化和旅游市场秩序

　　近年来，文化和旅游部持续放宽市场准入，积极创新监管方式，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发文化和旅游市场活力，助力行业高质量发展。放宽市场准入门槛，不断释放政策红利。推进旅游服务质量保证金改革，使旅行社有更多的流动资金。在自贸试验区等地实行了旅行社设立告知承诺制度，推行应用文化和旅游市场电子证照，全面实行行政审批“一网通办”，推行更多的高频事项“掌上办、指尖办”，深化政务服务“好差评”工作，让办事更加便利、服务更加优质。

　　此外，文化和旅游部及时回应群众诉求，发现和处置了一批问题，组织开展了系列执法专项行动，有效维护了市场秩序。

　　今年以来，陆续部署开展了剧本娱乐专项整治、营业性演出票务专项整治、旅游市场秩序整治百日行动等。前11个月，全国文化市场综合执法机构共出动执法人员998.8万人次，检查334.8万家次，办理案件4.1万件。针对电商平台为倒卖演出“黄牛票”提供条件，营业性演出活动、艺术品展览展出含有违规违法内容，组织未成年人参加损害身心健康演出活动等一些案件予以专题督办，针对指定具体购物场所、未经许可经营旅行社业务等违规违法经营行为部署重点省份开展了旅游市场集中办案，指导有关地区依法查处了一批重大案件。

　　在文化和旅游部指导下，属地文化和旅游部门依法查处了一些内容违规案、不履行演出义务案以及旅游市场强迫购物、导游威胁游客、旅行社甩团案等典型案例，并及时向社会公开处罚结果，有效震慑了各类违法违规行为。

　　“下一步，文化和旅游部将持续加强文化和旅游市场综合执法监管，扎实推进系列执法行动，严厉查处违法违规行为，进一步维护好文化和旅游市场秩序。”杜江说。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月15日 02 版）